เมื่อหนึ่งเดือนก่อน สล็อตแตกง่าย กระทรวงสิ่งแวดล้อมและป่าไม้ของอินโดนีเซียได้ขอขยายเวลาพักชำระหนี้ในการออกใบอนุญาตใหม่สำหรับการใช้ป่าไม้และพื้นที่พรุในประเทศเป็นเวลาสองปี
อินโดนีเซียเผชิญกับปัญหาทางนิเวศวิทยาครั้งใหญ่เนื่องจากป่าไม้กำลังหายไปอย่างรวดเร็วและน้ำมันปาล์มถูกตำหนิสำหรับเรื่องนี้ อันที่จริง อุตสาหกรรมน้ำมันปาล์มเป็นสัญลักษณ์ของความตึงเครียดระหว่างความจำเป็นเร่งด่วนในการรักษาพื้นที่ธรรมชาติและการสนับสนุนที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจในภาคใต้ของโลก
ปาล์มเป็นพืชที่มีน้ำมันพืชพิเศษซึ่งมีผลผลิตน้ำมันไม่เท่ากันต่อเฮกตาร์ ผลิต น้ำมันอเนกประสงค์ที่อุดมสมบูรณ์และราคาไม่แพงซึ่งเป็นที่ต้องการของทั้งอุตสาหกรรมอาหารและเชื้อเพลิงชีวภาพ
เมื่อมีการพัฒนาและจัดการอย่างเหมาะสม การปลูกปาล์มน้ำมันสามารถมีบทบาทสำคัญในการปรับปรุงการดำรงชีวิตและขจัดความยากจนในพื้นที่ชนบทของเขตร้อน ธนาคารโลกประมาณการว่าด้วยจำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้น 11.6% และ การบริโภค ต่อหัวที่เพิ่มขึ้น 5% จะต้องผลิตน้ำมันพืชเพิ่มอีก 28 ล้านตันต่อปีภายในปี 2020
น้ำมันปาล์มจากอินโดนีเซียและมาเลเซียเป็นส่วนประกอบสำคัญในประเทศแถบเอเชีย Alain Rival
ปัจจุบันการผลิตน้ำมันปาล์มทั่วโลกถูกครอบงำโดยอินโดนีเซียและมาเลเซียซึ่งรวมกันแล้วคิดเป็น 85% ของอุปทานของโลก การบริโภคถูกขับเคลื่อนโดยประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ เช่น อินเดีย อินโดนีเซีย และจีน ซึ่งทั้งการเติบโตของประชากรและมาตรฐานการครองชีพที่เพิ่มขึ้นเป็นปัจจัยสำคัญสำหรับความต้องการที่เพิ่มขึ้น การบริโภคของยุโรปคิดเป็น 15% ของการใช้น้ำมันปาล์มทั่วโลก ในขณะที่สหรัฐอเมริกาใช้ 3%
คำถามการตัดไม้ทำลายป่า
มติ รัฐสภายุโรปเมื่อวันที่ 4 เมษายน พ.ศ. 2560 เกี่ยวกับน้ำมันปาล์มและการตัดไม้ทำลายป่าสรุปการอภิปรายเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการควบคุมการนำเข้าน้ำมันปาล์มโดยมีเป้าหมายเฉพาะในการจำกัดการตัดไม้ทำลายป่าในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
ปัญหานี้ได้รับการแก้ไขแล้วในบทความที่ตีพิมพ์โดยหนังสือพิมพ์ฝรั่งเศสLe Monde เมื่อวัน ที่3 เมษายน 2017 บทความเกี่ยวกับการจัดการกับความเสียหายด้านสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับการผลิตน้ำมันปาล์ม:
การแปลงที่ดินเป็นสวนปาล์มน้ำมันเพียงอย่างเดียวทำให้เกิดการสูญเสียพื้นที่ป่าธรรมชาติถึง 40% ทั่วโลก
แต่การสำรวจแหล่งที่มาของข้อมูลนี้แสดงให้เห็นว่าน้ำมันปาล์มมีส่วนรับผิดชอบต่อการตัดไม้ทำลายป่าเพียง 2.3% ของโลกเท่านั้น จะอธิบายความคลาดเคลื่อนนี้ได้อย่างไร
สอบถามเลข
บทความLe Mondeอ้างอิงจากรายงานของรัฐสภายุโรปเมื่อเดือนมีนาคม 2017 เกี่ยวกับผลกระทบทางสังคมและสิ่งแวดล้อมของการเพาะปลูกปาล์มน้ำมัน ทีมงานของเราได้ตรวจสอบกระดาษ 400 หน้านี้อย่างละเอียดถี่ถ้วน ซึ่งตัวเลข 40% ที่น่าจะมาจากส่วนใหญ่
รายงานระบุว่า 40% ของการตัดไม้ทำลายป่าทั่วโลกเกิดจากการเปลี่ยนไปทำสวนปาล์มน้ำมันแบบเชิงเดี่ยวขนาดใหญ่ และ 73% ของการตัดไม้ทำลายป่าของโลกเป็นผลมาจากการกวาดล้างที่ดินเพื่อการผลิตวัตถุดิบทางการเกษตร
ตัวเลขเหล่านี้คือตัวเลขการตัดไม้ทำลายป่าแบบเดียวกันสำหรับการเกษตรของโลกและสำหรับภาคปาล์มน้ำมัน แต่คราวนี้ต้องคำนึงถึงการเกษตรทุกรูปแบบ ไม่ใช่แค่การเกษตรแบบ “เข้มข้น” หรือ “เชิงอุตสาหกรรม”
เป็นที่น่าสังเกตว่าเกษตรกรรายย่อยมีบทบาทสำคัญในการผลิตทางการเกษตรทั่วโลก: 95% ของการผลิตกาแฟ โกโก้ และข้าวมาจากพวกเขา ในภาคน้ำมันปาล์ม ฟาร์มที่ไม่ใช่อุตสาหกรรมเกษตรมีสัดส่วนประมาณ 40%ของพื้นที่ทั้งหมด และยังมีส่วนทำให้เกิดการตัดไม้ทำลายป่าอีกด้วย
ข้อมูลที่เผยแพร่ในรายงานของรัฐสภายุโรปไม่ได้ถูกอ้างอิงทั้งหมด หากตัวเลข 73% ไม่ได้เชื่อมโยงกับแหล่งที่มา ตัวเลข 40% จะถูกอ้างถึงว่ามาจากรายงานทางเทคนิคปี 2013ซึ่งเป็นไปตามการศึกษาที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมาธิการยุโรปซึ่งดำเนินการโดยที่ปรึกษาส่วนตัวสามคน
โดยระบุว่ามีการตัดไม้ทำลายป่า 239 ล้านเฮกตาร์ในช่วงเวลาที่ทำการศึกษา ส่วนใหญ่อยู่ในเขตร้อนหรือกึ่งเขตร้อน: 91 ล้านเฮกตาร์ในละตินอเมริกา 73 ล้านคนในอนุภูมิภาคทะเลทรายซาฮารา; 44 ล้านคนในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
เกษตรกรรมจึงเป็นสาเหตุหลักของการตัดไม้ทำลายป่าทั่วโลก โดย 24% ของที่ดินที่ใช้สำหรับปศุสัตว์และ 29% สำหรับพืชผล รายงานให้รายละเอียดบางส่วนเกี่ยวกับการตัดไม้ทำลายป่าจำนวน 29% อันเนื่องมาจากพืชผลทางการเกษตร โดยเน้นที่พืชผลที่มีคุณูปการสูงสุด ได้แก่ ถั่วเหลือง (19%) ข้าวโพด (11%) ปาล์มน้ำมัน (8% %) ข้าว (6%) และอ้อย (5%)
มาคำนวณกันใหม่
จากชุดข้อมูลเหล่านี้ พื้นที่ปลูกปาล์มน้ำมันมีสัดส่วนเพียง 8% ของการตัดไม้ทำลายป่าที่เกิดจากพืชผลทางการเกษตร โดยรวมแล้วคิดเป็น 8% ของ 29% ซึ่งเท่ากับ 2.3% หรือ 5.6 ล้านเฮกตาร์จากพื้นที่ป่า 239 ล้านเฮกตาร์ที่สูญเสียไประหว่างปี 1990 ถึง 2008
ในการหาตัวเลข 40% เราต้องพิจารณาเพิ่มเติมอีกเล็กน้อยในรายงานทางเทคนิคที่มีการวิเคราะห์การตัดไม้ทำลายป่าในบราซิลและอินโดนีเซีย เหล่านี้เป็นสองประเทศที่มีรายงานว่าการสูญเสียป่าไม้สูงที่สุด
ในประเทศอินโดนีเซียเพียงประเทศเดียว พื้นที่ป่าหายไป 25 ล้านเฮกตาร์ โดยพื้นที่ 7.5 ล้านเฮกตาร์ถูกใช้เพื่อการผลิตทางการเกษตร จาก 7.5 ล้านเฮกตาร์เหล่านี้ 2.9 ล้านไร่สอดคล้องกับสวนปาล์มน้ำมัน ประมาณ 40% ดังนั้นจึงมีหน้าที่รับผิดชอบในการตัดไม้ทำลายป่า 40% – แต่เกิดจากภาคเกษตรกรรมและในประเทศนี้เท่านั้นไม่ใช่โลก
ทำไมเราต้องการข้อมูลที่ดีกว่า
ความกังวลของเราคือข้อมูลที่บิดเบือนสามารถกำหนดความคิดเห็นของประชาชนได้โดยตรง รายงานต่างๆ เช่น รายงานโดยรัฐสภายุโรป ในขณะนี้ชี้นำการจัดลำดับความสำคัญของสาธารณะในแง่ของกฎระเบียบและนโยบาย ซึ่งน่าเป็นห่วงยิ่งกว่า
การเผยแพร่รายงานของรัฐสภายุโรปได้กระตุ้นปฏิกิริยารุนแรงจากอินโดนีเซียและมาเลเซียในทันที ซึ่งประณามมาตรการเลือกปฏิบัติและกีดกันกีดกัน และประกาศตอบโต้ทางเศรษฐกิจต่อสินค้านำเข้าจากยุโรปซึ่งรวมถึง ข้าวสาลีไป ยังเครื่องบิน
ต้องเผชิญกับประเทศผู้ผลิตที่จะปกป้องการผลิตน้ำมันปาล์มไม่ว่าด้วยต้นทุนใดๆ – เนื่องจากถือได้ว่าเป็นพาหะสำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและการขจัดความยากจนในชนบท สหภาพยุโรปต้องสร้างข้อโต้แย้งที่แน่วแน่ก่อนที่จะออกแบบนโยบายที่นำสาเหตุทั้งหมดของการตัดไม้ทำลายป่ามาสู่ บัญชีผู้ใช้.
สิ่งที่การศึกษาล่าสุดพูดว่า
เท่าที่อินโดนีเซียมีความกังวล มีการศึกษาทางวิทยาศาสตร์ที่ตีพิมพ์หลายฉบับที่มีข้อมูลที่เป็นปัจจุบันมากกว่ารายงานทางเทคนิคที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมาธิการยุโรป หนึ่งในนั้นที่ตีพิมพ์ใน Nature Climate Changeแสดงให้เห็นหลักฐานว่าการสูญเสียป่าดิบชื้นยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในอินโดนีเซีย (โดยเฉพาะบนเกาะสุมาตราและเกาะบอร์เนียว) ระหว่างปี 2000 ถึง 2012 เนื่องจากอัตราเพิ่มขึ้นจาก 200,000 เป็น 800,000 เฮกตาร์ต่อปี
โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อ ถอดรหัสสาเหตุของการตัดไม้ทำลายป่าการศึกษาอื่นที่ครอบคลุมช่วงปี 2543-2553 ได้เน้นย้ำถึงอุตสาหกรรมที่รับผิดชอบการตัดไม้ทำลายป่าในอินโดนีเซีย: การปลูกต้นไม้เพื่อทำเยื่อกระดาษ (12.8%) สัมปทานป่าไม้ (12.5%) สวนปาล์มน้ำมันเพื่ออุตสาหกรรม (11%) และ สัมปทานการขุด (2.1%)
ส่วนที่เป็นของน้ำมันปาล์มมีมากขึ้นบนเกาะบอร์เนียว อันที่จริง การ ศึกษาทบทวนล่าสุดในหัวข้อนี้ติดตามการสูญเสียป่าไม้ในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา และพบว่าในปัจจุบัน พื้นที่สวนอุตสาหกรรม 7 ล้านเฮกตาร์ (สำหรับน้ำมันปาล์มและเยื่อกระดาษ) อยู่ในพื้นที่ที่ป่าดิบปกคลุมในปี 2516
การศึกษานี้เน้นว่าความเชื่อมโยงระหว่างพื้นที่เพาะปลูกอุตสาหกรรมกับการตัดไม้ทำลายป่าไม่ได้เกิดขึ้นโดยตรงเสมอไป มีเพียง 25% ของการตัดไม้ทำลายป่าที่เกิดขึ้นในเกาะบอร์เนียวเท่านั้นที่สอดคล้องกับการเปลี่ยนไปใช้พื้นที่เพาะปลูกโดยตรง
ในกรณีอื่นๆ ป่าไม้ถูกเอารัดเอาเปรียบสำหรับไม้ – ไม่ว่าจะถูกกฎหมายหรือผิดกฎหมาย – และสิ่งนี้ทำให้อ่อนแอและทำให้พื้นที่ธรรมชาติถูกไฟไหม้บ่อยครั้ง พื้นที่ที่ถูกตัดไม้ทำลายป่าจะไม่เติบโตในทันทีหรือโดยอัตโนมัติ ด้วยเหตุนี้ ประเทศอินโดนีเซียเพียงประเทศเดียวมีพื้นที่ ป่าเสื่อมโทรมมากกว่า 50 ล้านเฮกตาร์
ทางข้างหน้า
การแก้ปัญหาอย่างยั่งยืนเรียกร้องให้มีการดำเนินการร่วมกันในและกับประเทศผู้ผลิต การปลูกปาล์มน้ำมันสำหรับอุตสาหกรรมเกษตรมีความรับผิดชอบอย่างแท้จริงต่อการตัดไม้ทำลายป่า แม้ว่าจะมีการแบ่งปันกับภาคอื่นๆ ของเศรษฐกิจอินโดนีเซีย เช่นเยื่อกระดาษและกระดาษ ป่าไม้ และเหมืองแร่
การเพิ่มขึ้นของความถี่ของการเกิดเพลิงไหม้ที่ไม่สามารถควบคุมได้ยังเป็นสาเหตุหลักของความเสื่อมโทรมของป่าไม้ในสุมาตราและบอร์เนียว เจ้าหน้าที่จากองค์กรพัฒนาเอกชนแห่งเกาะบอร์เนียว (Borneo Futures) ที่สัมภาษณ์โดย Jakarta Globe เมื่อเดือนกันยายน 2558 โต้แย้งว่าการต่อสู้กับไฟป่ายังคงไม่มีประสิทธิภาพเพราะไม่ได้พิจารณาถึงสาเหตุที่แท้จริง
ชุมชนท้องถิ่นและเกษตรกรรายย่อยเป็นต้นเหตุของไฟป่าส่วนใหญ่ เนื่องจากไม่มีวิธีการเดียวกันกับอุตสาหกรรมเกษตรในการเข้าถึงที่ดิน
การกำหนดนโยบายสาธารณะที่น่าเชื่อถือและมีประสิทธิภาพสำหรับการพัฒนาชนบทอย่างยั่งยืนนั้นเกี่ยวข้องกับกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่หลากหลายซึ่งมีความสนใจต่างกัน โดยกำหนดให้ทั้งนักวิทยาศาสตร์และผู้กำหนดนโยบายต้องทำงานกับข้อมูลที่ถูกต้อง เข้าใจในบริบทที่ถูกต้อง และนำมาจากแหล่งที่ตรวจสอบได้ สล็อตแตกง่าย
